2019年,中央农村工作会议精神,紧紧围绕农业农村部党组中心工作,适应新形势新任务要求,对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务,夯实农业农村市场化信息化品牌化工作基础,提升体系协同能力,统筹推进各项工作,以优异成绩迎接建国70周年。
一、加强党的领导,将全面从严治党要求落到实处
(一)加强政治理论学习,提高市场与信息化工作的政治站位。以政治建设为统领,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。严格执行《支部工作条例(试行)》,加强党员日常管理,把理论中心组学习、党小组日常学习、“热点探问”学习、主题党日活动紧密结合起来,充分运用党建网站、微信群、支部工作APP开展学习;创新党建工作方式,与基层党组织联学共建,完善“接地气”支部工作法。
(二)落实“两个责任”,不断推进廉洁机关建设。充分发挥纪检组织职能作用,准确运用“四种形态”,突出抓早抓小,开展经常性的谈心活动,及时开展干部职工思想状态问卷调查,对苗头性倾向性问题及时提醒、及早处理,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。完善廉政风险防控制度,修改完善纪检小组工作制度。开展经常性的廉政警示教育,既坚持正面引导,又时刻警钟长鸣。
(三)转变工作作风,打造学习型研究型司局。盯住“四风”新动向、新变异,坚决杜绝“慵懒散木推”行为。坚持司领导基层联系点制度,加强与党建扶贫村的联系,将其打造成干部成长的培养基地、作风的锤炼基地。针对农业市场化信息化品牌化发展的新情况新问题,开展重大问题调查研究,形成决策参考和政策储备。
二、以提升农产品流通质量效率为重点,全面落实脱贫攻坚任务
(四)开展贫困地区农产品产销对接活动。在新疆喀什、甘肃临夏等地,举办以“三区三州”为重点的产销对接活动。结合展会,在吉林、广西、海南、湖南等地举办多场针对大兴安岭南麓地区、武陵山区等集中连片贫困地区的产销对接活动,实现展会与产销对接活动双促进。以河北28个定点扶贫县为重点,继续办好第四届京津冀品牌农产品产销对接活动。依托电商平台,开展贫困地区特色农产品网上销售,利用农民日报、农产品市场周刊和农业影视频道等媒体进行贫困地区特色农产品公益宣传。
(五)加强贫困地区品牌建设。在农交会、茶博会等大型展会中设置贫困地区农产品展销专区,适当减免展位和宣传推介费用。加大贫困地区区域公用品牌培育力度,举办贫困地区茶品牌建设论坛,在特优区认定、品牌推介等工作中对贫困地区予以重点考虑。组织农业品牌培训,在培训内容、人员指标等方面向贫困地区倾斜。
(六)提升贫困地区市场信息服务水平。开展贫困地区特色农产品摸底调查,加强贫困地区农产品生产和市场信息监测分析,探索建立贫困地区特色农产品产业发展台账。推进“全国初级农产品产销对接公益服务平台”建设,及时发布产销信息。提升贫困地区益农信息社服务能力,打通信息服务最后一公里。引导社会力量加大面向贫困地区农户的手机应用技能培训力度,增强农户信息获取能力。
三、加强农产品流通体系建设,深入推进品牌强农
(七)强化市场体系建设。继续推进国家级产地专业市场建设,条件成熟的启动省部共建,制定管理办法,加强对已认定市场的监督检查,确保共建任务落实。指导和推动各地加快田头市场建设,重点加强预冷、分等分级、仓储保鲜等商品化处理设施设备建设,夯实农产品出村“最初一公里”基础。完成农产品冷链标准委员会换届工作,积极争取冷链标准制修订立项,推动冷链保鲜技术应用发展。
(八)加快农业品牌创建。实施中国农业品牌目录制度,建立分类别多层级的中国农业品牌目录体系,适时出台《中国农业品牌目录制度建设实施办法》。制定中国农业品牌培育、发展和保护的评价标准,形成区域公共品牌、企业品牌和产品品牌评价标准体系,推动农业品牌规范有序发展。充分利农交会、茶博会等展会平台,全面开展农产品产销对接活动,加大农业品牌营销推介力度。加强国内展会管理,加大外展整合力度,强化农业品牌海外营销,塑强一批国家级农业品牌。加大宣传力度,编制中国农业品牌发展报告,讲好中国农业品牌故事。
(九)做实“菜篮子”考核和特优区创建工作。加大“菜篮子”工作力度,组织召开“菜篮子”食品管理部际联席会,做好36个大中城市“菜篮子”市长负责制首次考核工作。加强政策创设,研究中国特色农产品优势区扶持政策,积极争取专项支持,出台中国特色农产品优势区管理办法,完成第三批认定工作,推进省级特优区创建。开展都市现代农业发展调研,办好大中城市经验交流会。
四、以重大工程为抓手,全面推进农业农村信息化